真抓实干 攻坚克难

以改革创新的实际举措

谱写美丽繁荣新东区建设的壮美篇章

区委常委会主持会议 王晓云 薛翔青讲话

9月24日上午，中国共产党城东区第十五届委员会第八次全体会议召开。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神、习近平总书记考察青海重要讲话精神以及省委十四届六次、七次全会精神、市委十五届九次全会精神，动员全区各级党组织和广大党员干部群众，进一步全面深化改革，真抓实干、攻坚克难，以改革创新的实际举措谱写美丽繁荣新东区建设的壮美篇章。

全会由区委常委会主持。区委书记王晓云讲话，区委副书记、区长薛翔青总结上半年全区经济社会工作，安排部署下半年经济社会工作。区委常委王世昌、赵贵荣、南政廷、尤淼、赵元得、芦婷出席会议。大会应到区委委员34名，实到30名，区委候补委员应到1名，实到1名，符合党章和《中国共产党地方委员会工作条例》的规定。

会议指出，党的二十届三中全会召开之前，习近平总书记第三次来青海考察并发表重要讲话，作出重要指示，深刻阐明了事关青海长远发展的一系列根本性、方向性、全局性重大问题，对新时代青海改革发展稳定给予全面指导、擘画发展蓝图，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对青海的特殊关怀，为我们继续前行提供了思想指引、行动指南和强大精神力量。

会议强调，要始终把习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿于工作各方面，形成中央有部署、省市有要求、东区见行动的共识，东区的各项事业就能沿着正确方向稳步向前。要用实干担当把总书记的重大要求落实到一项一项具体改革实践之中，团结带领全区各族干部群众砥砺奋进勇毅前行。要悉心感悟和时刻铭记总书记的深切重托，真抓实干、攻坚克难，把东区的工作抓实，把东区的事情办好，回报总书记和党中央的关心关怀以及省市委的殷切期盼。

会议指出，党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次具有划时代、里程碑意义的重要会议。习近平总书记的重要讲话为新征程上继续把改革推向前进提供了根本遵循。省委十四届七次全会全面贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察青海重要讲话精神，系统阐述了进一步全面深化改革“改什么、怎么改”，注重系统集成，注重突出重点，注重改革实效，指明了一条顺应时代大势、符合发展规律、体现青海实际、服务国家全局的改革发展之路。市委全会对全市全面深化改革作出了系统部署，明确了总体要求、目标任务、实践路径，向全市发出了“进一步全面深化改革、在奋力推进中国式现代化青海实践中走在前作表率”的动员令。

会议强调，必须把学习好、贯彻好党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，更加主动融入和服务国家战略、全省大局、全市统筹，紧紧抓住中央政策导向和改革方向，努力把政策机遇转化为高质量发展的实际举措。要解放思想、转变观念，跳出东区看东区、立足全市看东区、放眼全省看东区，把握改革发展机遇，深化省情市情区情认识，锚定目标，明确方向，切实把进一步全面深化改革的具体任务落到实处，务求实效。要更加准确地把握新形势、新变化、新机遇，更加准确地把握东区发展的历史方位，深刻认识发展规律，精准把握发展大势，切实增强发展定力，全力以赴推动东区各项工作迈上新台阶。

会议指出，当前和今后一个时期，是推进中国式现代化东区实践的关键阶段，要坚持把全面深化改革作为关键变量，发挥好改革的先导和突破作用，在破解深层次问题中积蓄新能量、寻找新突破、开辟新空间，在推动高质量发展、保护生态环境、增进民生福祉、促进民族团结、推进全面从严治党上坚定走出一条符合东区实际、具有东区特色的改革发展之路。

会议强调，要坚决把思想和行动统一到党中央和省市委对当前形势的分析判断上来，以经济体制改革为牵引，聚焦经济建设这一中心工作，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，着力推动经济高质量发展。要抓住“兰西城市群”“西宁—海东都市圈”发展战略机遇，主动融入产业“四地”和“一个创新基地、三个中心城市”建设，立足区位优势和资源禀赋，挖掘特色优势产业，精准延链补链强链，加快建成一批支撑性、引领性项目。要用好“十四五”规划中期评估终期预分析结果，科学系统谋划“十五五”规划发展思路，充实完善项目库、改革库、政策库。要加强商贸物流消费载体建设，强力推进现代服务业，大力发展新兴产业。要全面落实各项促消费政策措施，积极开展形式多样的促销活动，提振消费信心，挖掘消费潜力，释放消费活力。要深入挖掘东区历史文化特色和旅游产业特色，坚持“以旺季带动四季、以四季支撑旺季”，持续完善“吃、住、行、游、购、娱”全要素全链条服务体系，加快文旅产业提质增效。

会议强调，要始终扛牢生态保护的重大政治责任，积极融入生态文明高地建设，深入开展大规模国土绿化巩固提升行动，实施好南北山绿化重点工程，全力做好湟水河入河排口溯源整治，推进城镇污水处理和雨污分流改造。要持续深化大气污染精细化防治管控，强化土壤保护和防治力度，协同推进降碳、减污、扩绿。要全域推进“无废城市”建设，深入开展垃圾分类、减塑降污行动，构建系统完备的废旧物资循环利用体系，提升城市垃圾综合治理能力。要积极创建绿色家庭、绿色学校、绿色社区，推进公共机构节能减排，倡导绿色出行、绿色消费、绿色办公，营造全社会关心支持绿色低碳发展的良好氛围。

会议强调，要全面落实各类就业扶持政策，突出抓好重点群体技能培训和就业帮扶，完善返乡创业政策体系，全力以赴稳就业保就业促就业。要健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，全力保障好困难群众基本生活。要立足立德树人这个根本任务，深化推进思政教育创新提质，持续优化区域教育资源配置，扩大普惠性学前教育资源，推动义务教育优质均衡发展。要持续丰富文化供给，培育“一村（社区）一品”特色文化品牌，加快群众身边的体育设施建设，组织开展丰富多彩的全民健身活动。要以建设黄金海拔康养之都为契机，依托辖区丰富的医疗资源，打造覆盖全人群、全周期、全产业链条、全生活场景的康养服务新业态。

会议强调，要坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，引导各族群众感党恩、听党话、跟党走。要全领域开展民族团结进步创建活动，建强铸牢中华民族共同体意识阵地，推动“石榴籽家园”建设提档升级，持续建立互嵌式的社会结构和社区环境，着力构筑共有精神家园，不断巩固全区宗教和顺、民族和睦、社会和谐的良好局面。

会议强调，要健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制，在加强教育培训、树立鲜明导向、严格监督问责上综合施策，加大对《整治形式主义为基层减负若干规定》执行情况的监督检查，真抓真管、严抓严管。要落实好基层党建“六个一”要求，树立大抓基层的鲜明导向，实施农村党建强村引领带动、事业单位党组织提质增效、城市党建同题共答、机关党建融合互促、新业态新就业群体党组织提标扩面等工作，推动党的基层组织强起来、党员队伍强起来、党的工作强起来。要进一步深化对6名领导干部严重违反中央八项规定精神问题的认识，坚决抵制纠治隐形变异“四风”，落实落细“十严禁”纪律要求，坚持不懈抓好深入整治违规吃喝问题“九条措施”的贯彻执行，着力铲除腐败滋生的土壤和条件，切实抓好打基础利长远各项工作。

会议强调，要加快推动服务业转型升级，推动生产性服务业向专业化和全链条延伸，生活性服务业向多样化和高品质升级，构建优质高效现代服务业产业体系。要全力收窄批零住餐降幅，积极落实批发业奖励资金政策，支持鼓励在库批发企业扩大销售额。要有效促进消费扩容提质，全面落实加力推进消费品以旧换新行动计划，最大化实现“让利于民、惠民惠企、促进消费”。要紧抓服务解难题，以多层次政策扶持，助力企业稳定生产、提升效益。要紧抓增产稳基本，持续实施企业培育倍增计划，建立健全区属达规企业培育库。要加力大规模设备更新速度，实现国家和省市级补贴资金效益最大化。要加大项目谋划储备力度，为明年投资建设打足提前量。要全力打造商贸物流集散新基地，建立个转企、小升规企业培育库，促进全区商贸企业转型发展。要全力打造文化旅游全域新品牌，依托“两站一场”聚集优势和甘青大环线丰富资源，做好做足全季游文章。要全力打造医疗康养服务新模式，逐步构建医疗机构完善、康养产业完备的发展体系。要全力打造城市更新行动新亮点，着力改善人居环境，释放城市发展活力。

会议要求，要不断加强党的领导，着力推进现代化东区建设重点领域改革，不断夯实党的执政根基。要坚决扛牢政治责任，以“关键少数”引领带动“绝大多数”，形成上行下效、上率下行的良好局面。要广泛凝聚思想共识，以改革的思维解决更多深层次的问题，系统集成、协同高效推动改革走向深入。要着力提升能力素质，提高科学决策和应急处突的能力，提高调查研究和群众工作的能力，提高抓创新发展的能力，让全面深化改革出实效、见真章。要切实转变思想作风，践行“干部要干、思路要清、律己要严”的要求，靠实招展示能力，靠实干成就事业，靠实绩走在前作表率。

会议号召，站在新的历史起点上，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面落实省市委部署要求，坚定信心、再接再厉，真抓实干、攻坚克难，为谱写美丽繁荣新东区建设的壮美篇章而努力奋斗！

区委委员、候补委员出席会议。不是区委委员、候补委员的区人大常委会副主任、区政府副区长、区政协副主席；区纪委常委、监委委员；不是区委委员的镇（街道）党政主要负责同志；区委、区人大常委会、区政府、区政协办公室及各工作委员会主要负责同志，区委各部门主要负责同志，区直各机关单位党委、各人民团体党支部主要负责同志；部分驻区有关部门主要负责同志；部分部门所属事业单位负责同志；部分省第十四次党代会代表、市第十五次党代会代表、区第十五次党代会代表、“两新”组织党组织代表，村（社区）党组织主要负责同志列席会议。