“以前对委托研发费用归集、共用设备折旧分摊这些政策细节总有点模糊，多亏税务部门上门‘一对一’辅导，还帮我们梳理风险点，现在不仅懂政策了，享受优惠也更安心！”近日，西宁秦青电子科技有限公司财务负责人任中红感慨道。这是国家税务总局西宁市城东区税务局（以下简称“西宁市城东区税务局”）开展研发费用加计扣除专项风险核查行动的生动缩影。

为进一步规范研发费用加计扣除政策执行，助力高新技术企业、中小型科技型企业高质量发展，西宁市城东区税务局立足税收监管与服务双重职能，创新推出“辅导+核查+整改”全链条闭环工作模式，针对性解决政策落实中事前、事中、事后监管链条不健全、合规引导精准性不足等问题，在守护国家税款安全的同时，为企业精准享受政策红利开辟“新路径”。

政策解读+风险初查 前置服务解难题。“服务先行、风险预判”是西宁市城东区税务局开展此次专项行动的核心理念。该局组建联合政策辅导与初核小组，主动下沉企业一线，围绕研发费用归集范围、留存备查资料规范性要求等关键内容，开展“点对点”政策宣讲，确保企业“知政策、会操作、少出错”。截至目前，已为10户企业提供“一对一”入户辅导，现场解答委托研发核算、共用设备折旧分摊等疑难问题40余条。在政策辅导的同时，政策辅导与初核小组同步对企业享受研发费用加计扣除政策的留存备查资料开展初步核查，全面排查涉税风险隐患，并围绕“费用归集、政策适用、资料管理”三个维度，为每户企业量身梳理风险疑点清单，让后续核查工作“靶向明确、有的放矢”。

数据赋能+引导更正 精准核查促规范。依托税收大数据平台，西宁市城东区税务局构建“筛查复核+辅助更正”风险核查机制，组建专业税收风险核查团队，以前期形成的风险疑点清单为基础，采取案头分析与重点核实相结合的方式，通过交叉比对科技部门备案信息、企业所得税汇算清缴数据，对风险疑点逐一核实、逐项破解。专项行动开展以来，已累计核查相关疑点数据8条。“我们不仅要帮企业找出问题，更要教会企业如何解决问题。”西宁市城东区税务局相关负责人表示。在核查过程中，该局坚持“整改与辅导并重”，在引导企业完成更正申报、补缴税款的过程中，再次开展政策“回头看”辅导，详细讲解研发费用加计扣除适用条件、更正申报操作流程，确保企业既“改到位”，又“学明白”，从源头上防范后续税收风险。

效应分析+机制建设 长效管理提质效。此次专项风险核查，不仅是一次“问题整改”，更是一次“经验积累”与“机制完善”。西宁市城东区税务局以核查工作为契机，深化政策效应分析，提取核查企业研发费用加计扣除金额、各研发项目费用支出等关键数据，撰写专业风险应对专题报告，为后续专项税收风险核查工作提供“范本参考”。同时，该局注重将核查成果转化为长效管理机制，着手制定《西宁市城东区研发费用加计扣除风险管理指引》，明确风险识别指标、核查流程，推动研发费用加计扣除管理规范化、标准化。截至目前，专项行动已引导企业主动纠错，查补税款及滞纳金120.55万元，有效提升了政策执行的准确性和一致性。

“接下来，我们将持续优化‘监管+服务’模式，通过政策精准滴灌、风险提前预警，让企业在享受政策红利的同时，不断提升合规经营能力，真正实现‘检查一户、规范一片’，为辖区科技企业高质量发展注入更多税务动能。”西宁市城东区税务局主要负责人尚陇平表示。