2024年，区司法局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真落实区委、区政府推进“法治东区”建设的目标、任务和要求，充分发挥职能作用，认真落实各项任务，现将工作情况汇报如下。
一、工作开展情况
（一）坚持党的领导，压实法治政府建设责任。
1.强化理论学习。坚持以习近平法治思想引领法治政府建设工作，严格落实“第一议题”制度，制定领导干部应知应会党内法规和法律法规清单，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、习近平总书记考察青海重要指示批示精神、党内法规以及相关法律法规等作为党组理论学习的第一议题和长期的重大政治任务，以上率下推动党员领导干部用法治意识、法治信仰、法治思维武装头脑、指导实践。
2.强化统筹协调。系统谋划法治东区建设，深入推进依法治理，充分发挥法治保障和支撑经济社会高质量发展作用，起草了《城东区2024年法治政府建设工作要点》《关于进一步提高全区领导干部依法行政能力和水平的十条措施》等文件，分解各项目标任务，形成完善的工作体系，进一步压实法治政府建设责任。
3.强化督察指导。聚焦法治政府建设难点、痛点、堵点等内容精准开展法治建设督察，加强对法治政府建设薄弱单位的指导督促，进一步总结经验、发现问题，强化督察结果运用，推动党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，纵深推进法治政府建设。
（二）强化制度落实，促进严格规范公正文明执法。
1.加强行政规范性文件管理。组织开展全区行政规范性文件第六次全面清理工作，严格落实“谁制定、谁清理，谁执行、谁负责”的原则，强化制定主体和起草单位的清理主体责任，推动我区行政规范性文件的制定修改与国家法律、行政法规立改废释有效衔接，维护法制统一、政令畅通。经清理，我区继续有效的行政规范性文件4件，废止（失效）4件。
2.严把合法性审查关口。紧抓合法性审查履职尽责，确保审查全环节不缺位，范围应审必审、程序应履尽履、内容应提全提。积极与送审单位沟通，摸清背景情况，提高审查质量与效率。今年以来，对全区送审的16件文件进行了合法性审核，出具书面重大行政决策合法性审核意见书2份，审查建议函14份，提出各类意见建议40余条，充分发挥政府法律顾问作用，确保合法性审查事项专家顾问全过程、全方位参与。
3.深化行政执法体制改革。组织编制并公开本地区综合行政执法事项清单，建立健全行政执法信息互联互通、共享协作工作机制；拓宽行政执法监督渠道，选聘14名行政执法社会监督员，充分保障社会公众知情权、参与权、监督权；开展行政执法案卷评查工作，共评查2023年行政执法案卷102卷，对评查发现的问题进行反馈并督促按期进行整改；严格执法资格认证，实现凡入必学、凡入必考；组织开展2024年行政执法专题培训，进一步推动行政执法队伍专业化、正规化建设。
（三）持续优化法治环境，以法治助推高质量发展。
1.优化公共法律服务环境。设立法律咨询、法律援助、仲裁、行政复议等服务为一体的公共法律服务窗口，设置“12348”公共法律服务热线，截至目前，服务窗口接待来访群众900余人次，来电法律咨询411次；建立健全公共法律服务联席会议制度，组建刑事、民事、民商事等各领域全覆盖的法律援助团，深入开展“法援惠民生”“关爱农民工”公共法律服务专项维权活动。推进刑事法律援助工作，完成刑事诉讼法律援助全覆盖。今年以来，受理法律援助案件531件。
2.强化矛盾纠纷化解。坚持“调防结合、以防为主”，充分发挥人民调解组织网络遍布基层、人民调解员队伍扎根基层的优势，深入排查常见多发的婚姻家庭、邻里关系、财产继承、房屋土地、欠资欠薪等矛盾纠纷，做实做细纠纷排查，抓早抓小风险隐患，变被动调解为主动出击，变事后调解为事先预防，努力将矛盾纠纷发现在初始、稳控在基层。
3.抓好重点人员管控。紧盯社区矫正广泛征集问题线索，特别是在社区矫正工作中重点排查违反干预司法“三个规定”，影响社区矫正执行工作的司法公正问题及社区矫正执法人员存在的突出问题。全力升级改造社区矫正中心，将原有社区矫正中心规划为综合管理区、监督管理区、教育帮扶区3大功能区，实现社区矫正监督管理全程智能化。通过实时定位、智能预警等功能，对社区矫正对象行动轨迹精准掌控，极大提升监管效率与安全性，为社区矫正工作决策提供精准数据支持。
4.推进行政复议规范化建设。充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，在政府门户网站及“东区法治”微信公众号公布行政复议机构地址、咨询电话、受理范围等内容，并提供行政复议申请书格式文本，推进行政复议便利化。建立行政复议办公室、案件接待室、调解室、档案室、案件听证室，严格落实行政复议监督职责，对违法或不当行政行为依法作出撤销、确认违法和责令履行等行政复议纠错决定。同时，针对个案中反映出的普遍问题，及时予以提醒并向案涉行政机关发出行政复议意见书、建议书。今年以来，共收到行政复议申请40件，受理35件，不予受理5件，审结32件。
5.推进普法宣传走深走实。将全民普法和守法作为推进法治政府建设的一项基础性、关键性、长期性工作，充分发挥普法工作的引领性作用，为优化营商环境，推动高质量发展，推动美丽繁荣新东区建设营造良好法治环境。紧紧围绕全区工作大局、围绕群众关心关注的热点问题开展普法依法治理工作，使基层普法宣传更加“接地气”。充分运用“东区法治”“城东司法”等新媒体平台，定期向群众发布法治宣传、行政复议、反诈骗等方面典型案例，为群众提供指尖上的法律服务。通过专题宣讲、集中普法、以案释法等宣传方式，组织开展形式多样的普法宣传活动，不断增强群众的法治意识和法治观念，充分发挥法治宣传教育引领作用，今年以来线下共开展宣传活动270余次。
三、存在的问题及下一步工作措施
一年来，我局法治政府建设取得了一定成绩，同时，我们也清醒认识到，工作中还存在一些差距和不足，比如：强化创新理论武装学用结合不够，运用法治思维和法治方式破解难题的招法不多，推动工作力度还不够大；法治建设工作中统筹协调力度、监督考核作用发挥还需进一步加强；推进“谁执法谁普法”责任制落实仍有差距，普法工作的思路和模式创新需进一步加强。
下一步，司法局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入实施《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，重点做好以下几方面工作：一是学深悟透习近平法治思想。通过理论学习中心组、主题党日、专题讲座等形式学习习近平法治思想，切实提高运用法律手段和法治思维解决问题的能力，增强学习贯彻习近平法治思想的自觉性和坚定性，持续学深悟透，做习近平法治思想的坚定信仰者和忠实实践者，进一步提升党员领导干部的法律意识、法治素养和依法行政能力。二是强化法治建设统筹协调。谋划落实好司法行政系统法治政府建设各项任务，坚持统筹谋划，明确督察重点、找准督察关键，结合法治政府建设实际，围绕人民群众关切，有针对性地开展法治督察专项整治、专项行动，督促各单位主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，综合运用提醒函、提示函、督察督办等举措，压实整改责任，强化整改落实，切实解决人民群众急难愁盼问题，不断增强人民群众法治获得感、幸福感、安全感。三是持续深入开展法治宣传工作。按照“向谁普、谁来普、普什么”的工作思路，继续组织开展好城东区全民国家安全教育日、民法典宣传月、宪法宣传周等主题法治宣传教育活动，以群众需求为导向，以社会热点为指引，充分运用“东区法治”“城东司法”等新媒体普法平台，优化普法内容、加大普法产品供给力度。加强法治宣传教育资源整合，进一步推进“谁执法谁普法”责任制落实，强化普法队伍力量建设，提高普法针对性和实效性。