3月10日上午，城东区第十八届人民代表大会第七次会议隆重开幕。会议应到代表149人，实到133人，符合法定人数。

       会议由区人大常委会党组书记、主任、主席团常务主席、大会执行主席宋红梅主持。大会执行主席刘波、宋红梅、宋维民、孙海娟、种延宁、高进宝、柳雁萍、楚永红、马万福、周玲在主席台前排就座。

       出席和列席大会并在主席台就座的有区委、区政府、区政协、区纪委监委、区人民法院、区人民检察院、区武装部的领导和本次会议主席团成员。应邀列席本次会议的还有区委各部门、区直各单位、驻区有关单位负责人及全体区政协委员。 

       会议听取了韩俊良区长所作的政府工作报告。报告指出，过去的一年是东区发展历程中极不平凡、极为艰难的一年，面对错综复杂的外部形势特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和区委的坚强领导下，统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，奋力推进“一优两高”，全力攻坚基本建成绿色发展样板城市，积极顺应人民群众对美好生活的向往，用汗水浇灌收获，以实干笃定前行，圆满完成了全年各项目标任务，交出了非同寻常、特殊考验之年的优异答卷。主要做了八个方面的工作：一是坚持党的全面领导，以党的建设引领全区经济社会高质量发展；二是坚持人民至上、生命至上，坚决守牢疫情防控“东大门”；三是坚持有为应对、勇毅奋进，经济发展稳中有进；四是坚持转型升级、多元发展，产业结构持续优化；五是坚持生态优先、绿色发展，区域环境质量不断提升；六是坚持统筹推进、建管并重，城区功能日趋完善；七是坚持民生为本、惠民利民，群众幸福感获得感持续增强；八是坚持依法治区、共建共治，社会大局和谐稳定。报告指出，五年来，我们牢牢把握党的全面领导这一根本，把党的政治建设贯穿于政府工作全过程，更加注重服务效能提升，自身建设在作风转变中不断加强；我们牢牢把握生态优先这一导向，更加注重和谐共生，绿色福祉在生态保护和治理中逐步增值；我们牢牢把握加快转型升级这一主线，更加注重积蓄发展后劲，经济实力在改革发展中稳步提升；我们牢牢把握统筹协调这一原则，更加注重精细管理，城区品质在精雕细琢中全域提升；我们牢牢把握共享发展这一理念，更加注重补齐民生短板，群众幸福指数在精准施策中持续攀升；我们牢牢把握改革创新这一动力，更加注重职能转变，发展环境在提升效能中持续优化；我们牢牢把握多元共治这一路径，更加注重创新治理方式，社会大局在法治保障中安定和谐。

       报告指出，“十四五”时期是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。按照党的十九届五中全会和省市区委全会部署，围绕市委赋予东区“建设美丽繁荣东大门”的光荣使命，我们编制了《西宁市城东区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）》。《纲要（草案）》明确了坚持“双驱三融”总体思路，打造绿色生态活力区、产城融合先行区、文旅商协同集聚区、营商环境示范区、民族团结进步样板区的发展定位。在此基础上，再奋斗十年，到2035年全区经济实力、科技创新转化实力、城区综合实力大幅跃升，社会文明达到新高度，生态环境质量更优，基本实现公共服务均等化，人民生活更加美好，与全国同步基本实现社会主义现代化。

       报告指出，今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及中央经济工作会议精神，深入落实“四个扎扎实实”重大要求，坚持稳中求进工作总基调，把握新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，科学精准落实宏观政策，奋力推进“一优两高”，积极投身“五个示范省”建设，培育发展“四种经济形态”，努力保持经济运行在合理区间，坚持扩大内需战略，强化科技战略支撑，扩大高水平对外开放，确保“十四五”开好局，建设美丽繁荣“东大门”，奋力谱写建设现代美丽幸福“大西宁”东区新篇章，以优异成绩庆祝建党100周年。建议今年经济社会主要预期指标是:地区生产总值增长6.5%左右，地方一般公共预算收入增长5%，固定资产投资完成市定目标，居民人均可支配收入与经济增长保持基本同步，城镇调查失业率和登记失业率、城市空气质量优良率、湟水干流小峡出境断面水质、节能降碳减排控制在市定目标以内。

       报告提出，实现上述目标，要着眼全局、统筹兼顾、突出重点、把握关键，重点抓好七个方面的工作。一要立足扩大内需战略基点，推进经济高质量发展。二要加快推动产业转型升级，构建支撑高质量发展的现代产业体系。三要加快推进城区转型升级，构建高质量发展城区格局。四要坚定不移推进绿色发展，构画高质量发展“最亮底色”。五要着力保障和改善民生，努力创造高品质生活。六要全面深化改革创新，激发高质量发展内生动力。七要加强社会治理创新，筑牢高质量发展根基。

       报告强调，要加强政府自身建设，始终把感恩奋进、拼搏赶超作为履职坐标，强化政治引领，严格依法行政，坚持廉洁履职，发扬“三牛”精神，用实实在在的发展成效取信于民，倾力打造人民满意政府。

       报告号召，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委市政府和区委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，感恩奋进、拼搏赶超，全力跑好现代化建设新征程的“第一棒”，迈准迈稳新征程的第一步，奋力谱写建设现代美丽幸福“大西宁”东区新篇章，以优异成绩庆祝建党100周年！

      会议还审查了西宁市城东区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要草案（书面）、西宁市城东区2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划草案的报告（书面）、西宁市城东区2020年预算执行情况和2021年预算草案的报告（书面）。