今年以来，城东区纪委监委将队伍建设摆在更加突出位置，把内部监督作为队伍建设的重要抓手，以党建为统领，坚持政治引领和使命引领，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，着力建设一支政治素质高、忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察铁军，助推全区纪检监察工作高质量发展。

始终坚守政治机关定位，把带头做到“两个维护”作为纪检监察工作的“根”和“魂”，把党的政治建设摆在首位，以党的思想建设为统领，切实把党的创新理论转化为推动纪检监察工作高质量发展的工作能力和实践成果。一是突出政治建设统领。持续把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，及时跟进学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神，巩固深化主题教育成果，扎实开展党史学习教育。以区纪委常委会带动全区纪检监察机关不断深化对全面从严治党新思想新观点新要求的理解把握，在学思践悟中不断增强思想自觉、政治自觉和行动自觉，引领纪检监察干部在政治理论上学深一步、知行合一，把讲政治讲规矩贯彻到纪检监察工作每一个过程。二是突出政治忠诚教育。全区各级纪委监委机关，以忠诚干净担当为标准把政治忠诚教育作为干部队伍建设年重要内容，通过学习教育，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。区纪委常委会坚持“第一议题”制度和集体学习制度，印发《城东区纪委监委理论学习中心组学习制度》，制定集体专题学习计划和会前学习计划，结合当前纪检监察工作重点列出16个专题，坚持跟进学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示精神，对标对表习近平总书记关于纪检监察工作和队伍建设重要论述，提高站位、明确方向、找准定位、推动落实，加强对纪检监察干部监督工作的思想政治引领，通过深化学习、履职尽责、守正创新，引导干部监督队伍养成对党绝对忠诚的高度自觉、践行初心使命的高度自觉、投身伟大斗争的高度自觉。三是突出党性学习教育。夯实党的组织基础，不断增强机关党组织的凝聚力和战斗力。充分发挥党支部主体作用，每周制作《党建工作提示单》，明确党建工作内容，对支部党建工作勤提醒、常督促。结合实际开展“三会一课”、主题党日、谈心谈话和家访等活动；围绕学习党的十九届六中全会精神、习近平总书记考察青海时的重要讲话精神等开展专题学习讨论，切实解决机关党员干部思想、工作、学习、作风等方面存在的问题。注重“理论学习+交流研讨”双结合，有效发挥示范表率作用，以“晨读+夜学+自学半小时”、邀请专家教授专题授课辅导等形式，明确学习清单、指定学习材料，压茬式、滚动式下好学习教育先行棋，深入开展“四史”知识专题学习，有条不紊推动学习入心入脑，深刻把握中国共产党的百年光辉历史。结合“三会一课”、主题党日等，在“清明节、五四青年节”等重要节点，开展主题突出、特色鲜明的学习活动。专题开展“对照党章找差距”系列学习，深入学、反复学，认真查、集中找，以刀刃向内的信心和决心做实纪检监察干部内部督察。年内组织集中学习、交流研讨、实践活动25余次，真正做到常学常新、常悟常得。

“执纪者必先守纪，律人者必先律己。”在完善自身权力运行机制和管理监督制约体系的同时，区纪委监委进一步加强对纪检监察干部的日常监督。一是完善内控机制。修订《中共城东区纪委常委会会议议事规则》，明确常委会主要职责，严格常委会议事流程，规范常委会议事规则，2021年召开常委会28次。制定《委机关规范办文工作制度》，优化委机关的办文流程，委领导带头示范、以上率下，严格要求、严格把关、严格审核，强化在日常工作中培养规矩意识，在细节中养成守规矩的氛围，着力推动形成规矩、规范、严谨的机关办公文化。制定《城东区纪委监委内部督查工作办法（试行）》，提出4大类14项具体工作措施，以更高的标准、更严的纪律、更实的举措强化干部队伍建设。聚焦违反政治纪律问题、滥用职权问题、行为失范问题，印发城东区纪检监察干部“八小时以外”活动负面清单，盯住重要事项、重点场所、重要时段，着力规范纪检监察干部的社交圈、生活圈、休闲圈。二是规范办案程序。严格办案规矩，对问题线索、初核方案、立案、审查调查措施全程严格把关，制定《城东区纪委监委案件评查办法（试行）》《城东区纪委监委“一案一考评”工作制度》，提高审理工作的规范化、法制化水平。建立健全执纪执法制度，完善案件办理各环节、各流程的制度规范，印发实施信访举报集体研判工作办法、监督执纪工作规程、立案程序规定、处分决定执行工作程序、问题线索处理制度、留置集体研判制度和审查调查措施使用规定等，对监督检查和审查调查措施的审批权限、办理程序、立案程序、文书样式等细化规定，规范纪检监察干部监督执纪问责和监督调查处置工作，压缩执纪执法权力运行空间，严防纪检监察干部随意用权、任性用权。三是严守安全底线。把审查调查安全工作摆在突出位置，做到逢会必讲、逢案必查，深入学习贯彻落实省市纪委安全工作会议精神，严格执行留置安全风险事项每日零报告等制度，制定“走读式”谈话安全工作指引和留置工作办理指引，规范各项安全制度和措施，严守审查调查安全底线。

坚持以上率下狠抓作风建设，强调“讲政治、敢斗争、知敬畏、求精细”要求，一级做给一级看，一层做给一层看，着力解决队伍斗争精神不强、作风不硬、标准不高、效率较低等问题，提升队伍士气，塑造队伍形象。一是发挥“头雁”效应。加强纪委班子特别是一把手建设，对班子成员提出“忠、公、谋、率、廉”五字标准，明确班子成员、室主任、党支部书记一级的责任，重点解决重业务工作、轻队伍建设问题，推动班子成员和室主任讲学习、干工作，决不允许班子成员和中层干部当甩手掌柜，推诿拖延，坚决防止层层不负责、层层画圈圈、层层撂担子。充分发挥“头雁”作用，专题研讨均由班子成员和科室负责人进行领学，并带头结合工作和经历进行交流发言，形成以上率下良好氛围。二是鼓励干事创业。坚持严管和厚爱相结合，激励干部担当作为，采取一系列行之有效的措施优化干部队伍结构，提升队伍整体素质，激发干部队伍活力。坚持党管干部原则，坚持德才兼备、公道正派，加大干部培养管理和选拔任用工作力度，注重引进党建、法律、财政、金融、审计、信息化等各方面人才，优化领导班子和干部队伍结构，完善纪检监察干部考核评价体系，以高素质干部队伍助力纪检监察工作高质量发展。在区委的重视和组织的培养下，一批德才兼备、年富力强的优秀干部得到使用。三是提升队伍素质。通过集体学习交流、机关集中研讨、专题教育培训等方式，突出应知应会，开展全员培训，不断提高日常监督、执纪审查、依法调查的业务本领。依托“业务大讲堂”“纪法小课堂”，不定期安排办案人员或各业务科室骨干分享办案经验和讲授纪律处分条例、监督执纪规则以及刑法、刑事诉讼法等内容，由“党支部书记讲”变为“党员骨干讲”，让“小讲堂”更鲜活、接地气，以此提升纪检监察干部履职能力，促进党建与业务工作深度融合。举办素质能力提升培训班，不断提升纪检监察干部业务水平和业务能力。建立内部轮岗横向交流机制，加强纪检监察干部多岗位锻炼，帮助干部补齐短板、练就技能、全面发展。举办青年论坛、青年干部座谈会，加强对干部培养历练，给年轻干部压担子、传压力，安排9名年轻干部担任专案组组长，打造纪检监察干部学习成长平台，营造干事创业良好氛围。

加强对内部的监督管理，不断强化队伍的日常监督和管理，确保队伍先进性和纯洁性。一是坚持把监督挺在前面。聚焦“关键少数”，把工作着力点放在对监督者的再监督上，突出重点人，盯住关键少数，把监督寓于日常工作中，全力抓好日常监督、过程监督、动态监督，强化对履职尽责情况的监督，对监督中发现委机关个别纪检监察干部存在工作不落实、口大气粗、泄密案件材料管理不规范等轻微问题或苗头性、倾向性问题，精准运用监督执纪“四种形态”，及时采取提醒谈话、书面检查、通报批评、调整岗位等措施进行处理，做到抓早抓小，防微杜渐。2021年，委班子成员共对纪检监察干部进行提醒谈话6人次。二是坚持严管厚爱相统一。加强对下级纪检监察机关的领导和指导，组织召开镇（街道）纪（工）委书记述职述责会议。定期组织委机关科室负责人向区纪委常委会报告工作，加强纪检监察干部日常管理，层层压实班子成员、中层干部、支部书记责任，传导责任压力，及时发现、指出并纠正问题。强化纪检监察干部“八小时”外监督，建立健全“党内关爱”家访等制度，及时了解掌握党员干部思想动态以及身体、生活和家庭等方面的困难，做好党内关爱。以常态化的谈心谈话推动日常监督，有针对性地选择派驻机构负责人、一线办案人员、年轻业务骨干等特定群体，侧重采取了解式、提醒式、关怀式谈话，在面对面深谈中实现对有苗头性、倾向性问题的人员早发现、早跟踪、早提醒、早教育。同时通过开展健康知识讲座、心理辅导等活动，帮助党员干部缓解心理压力，放松身心。制定纪检监察干部帮扶关怀制度，对家庭困难的干部职工及时帮扶慰问，提高纪检监察干部的归属感。三是坚持刀刃向内严约束。纪检监察机关不是“保险箱”，纪检监察干部没有天然的“免疫力”。加强对纪检监察权力行使全过程的监督管理，在全区纪检监察系统深入开展“学党史、守纪律、铸忠诚”作风专项整顿，要求全委和（镇）街道纪检监察干部对照问题清单逐一对照检查、自查自纠，通过自查自纠、教育警示、问题整改、建章立制，进一步推进立规矩、促规范、强作风、树形象。落实特约监察员制度，发挥特约监察员作用，定期邀请特约监察员参与监督检查、走访调研、参加纪检监察机关开放日等活动，与机关各科室开展“面对面”交流等方式，通过外部监督帮助纪检监察机关依纪依法、精准有效履行职责。坚持刀刃向内，不护短、不遮丑、不手软，以过硬措施严防“灯下黑”，对纪检监察系统干部违规违纪问题以“零容忍”态度严肃查处，用铁一般的纪律锻造让党和人民群众放心的纪检监察铁军。