2023年以来,城东区始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻党的二十大精神,以三个“坚持”为抓手,全力推进法治东区建设。
坚持培根铸魂,规范前行道路。持续加强理论武装,在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上见实效。一是严格落实党委(党组)理论学习中心组集体学法制度,将习近平法治思想列入全区各级党组织和行政机关理论学习的重要内容,制定2023年度中心组学习安排方案,不断增强学习贯彻习近平法治思想的思想自觉、政治自觉和行动自觉,从科学理论中悟规律、明方向、学方法、增智慧。二是邀请省委党校研究生导师、法学教研部教授乔军围绕《学习贯彻习近平法治思想 推进西宁经济社会发展》作专题辅导报告,进一步提升了领导干部运用法治思维、法治方式分析、解决问题的能力。充分发挥“关键少数”的示范和表率作用,坚持系统观念、法治思维、强基导向,坚持全面推进严格执法、公正司法、全民守法,保障全区各项工作在法治轨道上运行。
坚持普法先行,筑牢法治基石。一是牢固树立“全民普法、普法为民”的理念,印发年度普法依法治理工作要点,制定2023年重要时间节点普法清单,紧紧围绕全区工作大局、围绕群众关心关注的问题开展普法依法治理工作,利用好“安全生产月”“国家安全日”“民法典宣传月”等时间节点,有计划地组织开展“法律九进”活动,共开展各类法治宣传活动200余场次,不断增强普法的针对性。二是认真落实“谁执法谁普法”责任制,不断提升执法领域的普法效果,营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。在普法实践中了解群众需求、发现问题、总结经验、改进工作。三是坚持以“法治教育”实践研究为突破口,依托韵家口小学法治教育的互动体验馆,利用各种教育技术和手段,提供实践性、互动式的法治教育内容,紧密结合青少年的兴趣点,努力迎合青少年朝气蓬勃的特性,在体验中学习法律、启迪心灵。四是扎实推动“村(居)法律顾问”工作开展,今年以来开办法律讲座33场次,法治宣传85场次,宣传普及与村居民生产生活密切相关的法律知识,提供免费的法律咨询服务1600余人次,充分发挥村(居)法律顾问在服务群众、化解矛盾、维护社会稳定的作用。
坚持复议为民,加强执法监督。从我区近三年的行政复议受理量来看(2021年我区受理行政复议案件6件、2022年受理行政复议案件15件、2023年截止目前受理行政复议案件15件),越来越多的群众选择行政复议作为化解行政争议的途径。一是成立行政复议咨询委员会,制定《城东区行政复议咨询委员会工作规则》,持续加强行政复议标准化、专业化、规范化建设,不断提高行政复议权威和公信力。进一步加强行政复议宣传力度,依托司法所在全区各街道开展行政复议法律宣传,在城东区政府门户网站主动公开行政复议的电话专线、受案范围、条件、程序、复议格式文书等,为当事人提供复议遵循和指导,充分保障申请人快捷申请行政复议。二是切实发挥行政复议机关监督纠错功能,通过加大对违法和不当行政行为的纠错力度,强化监督指导,“刀刃向内”倒逼“依法行政”,让人民群众在每一起行政复议案件中都能感受到公平正义。三是多次举办行政执法能力提升培训班,对“行政自由裁量权规范与管理”、《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共和国行政复议法》等内容进行专题培训,为全区行政执法人员提供“充电”机会,固强补弱、查漏补缺,对正确实施法律、严格依法办事、规范执法行为、树立新时代执法人员良好形象起到了补钙强魂的作用,进一步提升行政执法的规范性、公正性和严肃性,营造良好的法治化营商环境。