区委、区政府:
现将周家泉街道2025年法治政府建设工作报告如下:
一、工作开展情况
(一)强化政治引领,扛牢法治建设主体责任。一是深化理论武装。始终把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务,严格落实“第一议题”制度,将习近平法治思想纳入街道党工委理论学习重要内容,全年进行法治专题学习8次,覆盖班子成员、中层干部及村(社区)负责人360人次,制定印发了《周家泉街道2025年法治政府建设工作要点》。二是发挥示范引领。落实街道班子成员年终述法工作以“关键少数”带动“绝大多数”,不断提高街道工作人员运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力,做尊法学法守法用法的模范。三是压实领导责任。定期听取街道法治政府建设工作汇报,亲自部署法治建设工作,重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,将法治建设与街道重点工作相结合,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓,各社区(村)密切配合的工作格局。四是搭建线上平台。积极组织干部职工参加线上法律知识学习,运用“青海干部培训网络学院”“法宣在线”等学习平台,切实加强学法的针对性,不断提升干部职工法治理论水平,2025年国家工作人员“法宣在线”学法、考试均达到100%。五是规范陪审选任。选任人民陪审员促进司法公正,充分保障公民依法参加审判活动,保障人民陪审员制度有效实施,选任9名辖区群众担任人民陪审员,扩大人民陪审工作的社会影响,提高社会知晓度,为提升司法公信力奠定了坚实的群众基础。
(二)深化普法赋能,厚植全民法治素养根基。紧扣“八五”普法规划,聚焦辖区“少数民族聚居、流动人口多、老旧小区多”的特点,开展精准法治宣传。一是深化普法宣传。结合冬春法治宣传,“民法典宣传月”“安全生产月”“宪法宣传周”等宣传活动,深化“法律九进”,以《安全生产法》为根本遵循,落实安全生产管理责任,与辖区企业、物业小区、沿街商铺明确各方安全责任,将法律要求转化为具体工作规范。全年开展安全生产专项检查18次,联合应急、消防等部门开展联合执法6次,重点排查用电安全、消防通道、燃气安全等违法违规隐患,发现一般隐患86条,整改率100%,以执法刚性筑牢安全防线。开展安全法律法规宣讲10场,发放宣传资料2000余份,提升商户和居民的安全守法意识。依据《物业管理条例》等法规,破解物业管理难题,指导辖区小区成立业主委员会,完善业主议事规则和管理规约,推动物业企业规范化服务,将法治精神融入物业管理全流程。针对服务不规范、违规收费等问题,督促物业企业依法履行服务职责,提升居民居住满意度。开展“环保知识进万家绿色理念入人心”活动,宣传《环境保护法》《大气污染防治法》,引导居民和商户依法履行环保义务,推动形成绿色低碳的生产生活方式,共建绿色宜居家园,每周开展环保巡查不少于2次,全年累计排查餐饮油烟污染、垃圾分类不规范、扬尘污染等问题43个,整改率100%。严格执行环保督察整改任务,对中央环保督察反馈的10个问题,做好回头看工作,确保全部整改到位并通过复核。积极宣传灵活就业、社保补贴、就业创业等民生政策,结合党建引领“有诉必应马上办”,将党和政府的惠民政策送到群众手中,通过政策讲解、现场答疑等形式使群众对《民政临时救助政策》《低保保障政策》《民政特困供养人员资助政策》《贫困大学生资助政策》有更深入的了解,推动群众“知政策、懂申请、得实惠”。开展《国防法》《兵役法》宣传,利用辖区LED显示屏、橱窗栏宣传栏宣传征兵,发放兵役宣传资料600余份,张贴征兵宣传海报300余份。依托新时代文明实践站陆续开展“诚信立身信用惠民”“深化殡葬改革弘扬殡葬新风”等系列宣传活动,提升群众政策法规的知晓率。开展“宪法宣传周”系列活动,组织办事处全体工作人员进行宪法宣誓,国家工作人员、法律明白人宪法知识学习、考试,线上收看全民普法公益大讲堂,通过悬挂横幅、发放宪法宣传册、手提袋、小药盒等宣传品,开展宪法进社区宣传活动,弘扬宪法精神,激发干部职工与辖区群众的爱国热情和社会责任感,增强对国家的认同感和归属感,促进社会的和谐稳定和国家的长治久安。全来累计开展各类法治宣传活动20场次,发放宣传资料万余份,悬挂横幅10余条,受众人群达万人。二是聚焦宗教领域。持续推进民族团结进步宣传教育,营造“中华民族一家亲 同心共筑中国梦”的良好社会氛围。在为民社区开展“团结奋进同心同行”主题活动,向辖区群众宣传民族理论政策、法律法规和民族团结进步创建知识,促进辖区各族群众交流交往交融自觉增强民族团结意识,树立“中华民族一家亲”理念,提高辖区少数民族群众对铸牢中华民族共同体意识的认识和理解,营造平等、团结、和谐的辖区氛围。邀请社区法律顾问开展“法律进寺院”活动,重点宣讲《青海省宗教事务条例》,宣传党的民族宗教政策,强调宗教教职人员和信教群众依照法律法规从事宗教活动的自觉性,引导信教群众和教职人员依法信教、爱国爱教。同时例举破坏民族团结和制造民族分裂的案例,以案释法,阐明破坏民族团结和制造民族分裂的法律后果,教育引导信教群众依法信教,爱国爱教。全年共开展法律进寺院宣传活动10余次。三是筑牢校园根基。针对青少年,紧扣开学季、寒暑假关键节点,走进晓泉小学、周家泉小学开展法治宣传活动,结合校园欺凌、网络诈骗等典型案例引导学生树立法治观念。依托新时代文明实践站设立家庭教育指导服务站点,充分发挥社区大讲堂、市民学校的平台作用,定期组织家庭教育座谈会,分享优秀教育经验与方法。打造家庭教育科普苑,为青少年提供学习交流与家庭教育支持的优质场所。先后开展法治进校园宣传活动8场次,有效提升了青少年的法律知识与自律意识。四是拓宽普法渠道。积极利用“东区法治”微信公众号等新媒体平台,充分依托辖区物业群、党员群、居民群、村级联络群等线上渠道,持续推送法治类知识内容,高频次、广覆盖传播法律常识。营造“人人知法、人人守法”的浓厚社会氛围,全年转发各类法治资讯、案例解读等链接1400余条,扩大普法宣传覆盖面和影响力。
(三)聚焦风险防控,筑牢基层平安稳定防线。一是化解矛盾纠纷。把矛盾纠纷化解作为维护社会稳定的“第一道防线”,坚持发展新时代“枫桥经验”,依托“为民家事调解室”,践行“党建引领、多元参与、服务民生”理念,成功化解物业管理、邻里、婚姻家庭等纠纷,推动实现“民心在社区凝聚”、问题在一线解决”,做到“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。2025年,周家泉街道各级调解组织共开展矛盾纠纷排查340次,调解矛盾纠纷25起,调解率、成功率均达到100%。二是强化重点管控。加强社区矫正对象、安置帮教对象两类重点人员的管理,坚持监督管理与教育帮扶相结合原则,规范监管流程,严格落实“日报告、周谈话、月走访”制度,确保监管无漏洞,在册的22名社区矫正对象都服从管理,无重新犯罪发生。三是落实帮扶举措。对困难的矫正对象和安置帮教对象进行困难帮扶,帮助解决就业1人次,落实低保2人次,进行临时救助6人次,发放现金、米面油等物资,缓解生活困难,确保他们顺利融入社会。
(四)优化法律服务,彰显法治为民初心底色。一是整合服务资源。始终以便民利民为出发点和落脚点,系统整合法律援助、律师服务、法治宣传、人民调解等各类法律服务资源,打破资源分散、服务碎片化的瓶颈,常态化开展“法援惠民生”行动,让群众在遇到法律问题时能“一站式”找到帮助,打通服务群众最后一公里。二是完善站点建设。在街道、村(社区)公共法律服务六个站点,配备专职调解员和驻点律师等专业力量,将法律服务的“触角”延伸到群众家门口,让居民在社区就能随时咨询法律问题、申请调解纠纷,真正实现“小事不出社区、大事不出街道”。三是关爱特殊群体。聚焦残疾人、老年人、妇女儿童等特殊群体的法律需求,开展“一对一”精准服务,主动上门开展法律援助服务,为行动不便的群众提供合同审查、权益维护等“零距离”帮助。针对老年人易遭的电信诈骗、财产纠纷等问题,组织律师开展“法律护老”专题讲解,提高他们的风险防范意识。
四是护航企业发展。优化法治化营商环境,携手法律顾问开展“进企业、进市场、进商圈”法律服务,助力“一圈两翼”党建联建,推动高水平党建与高质量商圈发展双向赋能,定期走进玖鹰虫草市场、海峡妇幼医院、西宁大厦、湟韵驿市开展法治宣传,设置法律咨询台,解答商户、企业的法律问题,引导经营者合法经营,为经济社会高质量发展营造良好氛围。全年共为群众、商户提供法律咨询95人次,出具法律意见4份,参与矛盾纠纷处理10起,代拟法律文书3件,开展法治讲座10场,指导申请法律援助5件,让法律服务更有温度、更接地气,不断增强人民群众的法治获得感、幸福感和安全感。
二、取得的成效
一是干部法治能力持续提升,依法行政根基夯实。利用街道党工委会议集中学习,开设法治课堂专题学习,营造学法守法用法的良好氛围,干部职工的法律意识和依法行政的能力得到有效提升。二是全民法治氛围日益浓厚,法治观念深入人心。通过线上线下相结合的方式,充分依托辖区物业群、党员群等载体持续推送法律知识内容,高频次、广覆盖传播法律常识,营造了“人人知法、人人守法”的浓厚社会氛围。
三、存在的问题
一是法治宣传的深度和广度不够,针对青少年、老年人、流动人口等特殊群体的精准宣传还需加强;二是矛盾纠纷化解的专业性有待提高,部分调解员对法律知识的掌握不够扎实,处理复杂纠纷的能力还需提升;三是干部队伍的法治素养还需加强,部分干部对习近平法治思想的理解不够深入,运用法治思维解决问题的能力还需提高。
四、下一步计划
(一)深化精准普法,厚植全民法治意识。针对青少年、老年人、流动人口等不同群体的法治需求差异,建立分层分类普法机制,精准匹配宣传内容与形式。强化对特殊群体的法治关怀,将法律知识普及与权益保障指导相结合,切实解决群众急难愁盼的法治问题,不断提升普法工作的精准度和实效性,推动法治理念真正融入群众日常生活。坚持线上线下融合发力,不断丰富普法载体与形式。线下深化“法律九进”活动,结合重要时间节点开展主题鲜明的普法宣传;线上依托各类新媒体平台和社群渠道,打造多元化普法矩阵,推送通俗易懂、形式生动的法治内容。积极培育法治文化品牌,推动法治宣传与基层文化建设深度融合,营造全社会尊法学法守法用法的浓厚氛围。
(二)强化能力建设,提升基层法治治理效能。建立健全基层法治工作队伍常态化培训机制,围绕核心法律法规、调解技巧、应急处置等重点内容,开展系统性、针对性培训。邀请法律专家、法官、律师等专业力量授课指导,通过专题讲座、案例研讨、业务交流等形式,不断提升基层工作人员的法律专业素养和业务能力,为基层法治治理提供坚实人才支撑。坚持以实践为导向,鼓励基层工作人员在矛盾纠纷化解、风险隐患排查、法律服务提供等一线岗位锤炼本领。总结推广优秀工作经验和典型案例,建立问题导向的实践提升机制,着力提升运用法治思维和法治方式化解复杂矛盾、应对风险挑战、服务群众的能力,持续夯实基层法治治理根基。
(三)筑牢理论根基,锻造过硬法治工作队伍。持续深化习近平法治思想学习贯彻,将其纳入各级学习培训的核心内容,完善学习制度、丰富学习形式,推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走。引导干部职工深刻把握核心要义与实践要求,不断增强法治意识和法治自觉,切实把学习成果转化为推动法治建设的实际行动。健全法治建设责任落实机制,推动干部职工将法治思维融入履职全过程、贯穿工作各方面。加强履职监督与考核评价,激励干部职工主动担当作为,不断提升依法决策、依法行政、依法办事的综合能力,锻造一支政治坚定、业务精通、作风过硬的基层法治工作队伍,为街道法治建设高质量发展提供有力保障。