区委、区政府：

2025年，在区委、区政府的坚强领导下，认真贯彻落实《城东区2025年法治政府建设工作要点》，紧紧围绕“民政为民、民政爱民”的工作宗旨，全面落实各项指标任务，着力提升民政系统法治政府建设能力，促进民政事业健康发展，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，积极推进法治政府建设，取得了显著成效。现将城东区民政局2025年法治政府建设工作报告如下：

• 工作开展情况

• 践行普法学习，以法治筑牢思想根基。把法治政府建设工作列入重要议事日程，通过精心谋划、系统安排，对法治政府建设重点工作进行有序部署，并严格督查落实情况。定期召开局党组会和法治专题会议，针对本部门法治政府建设中的重大问题进行深入研讨，高效解决突出难题以及巡视巡察反馈的问题。将法治建设全面融入部门年度工作计划，确保各项任务扎实推进。在学习教育方面，积极组织党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于政治建设的重要讲话精神，教育引导全体人员严守政治纪律和政治规矩，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。借助党组学习会、集体学习、主题党日、专题研讨等多样化的学习形式，全年累计组织党员干部学习《宪法》《民法典》《安全生产法》《行政处罚法》《保密法》《慈善法》等法律法规达38次，有力推动干部职工在日常工作中自觉遵法学法守法用法。此外，强化学习效果的监督检查。积极督促干部职工踊跃参加“法宣在线”“学习强国”等平台的法律知识考试，要求全体人员在青海干部网络培训平台上完成50学时以上的课程学习，确保法宣在线学习积分达到50分以上。同时，安排从事婚姻登记、社会救助、财务管理等关键岗位的20余人次参加省、市民政部门举办的各类法律法规学习培训。邀请法律顾问开展“点对点”专题授课3次，结合典型案例解析法律适用难点。通过这些举措，进一步加深了全局干部职工对习近平法治思想的深刻认识，显著提升了对各类法律法规的理解与实际运用能力。
• 夯实制度基础，以法治规范制度建设。全面贯彻执行中央、省、市区出台的法规制度及其配套文件，扎实开展规范性文件的清理工作，进行专项行政规范性文件清理。在清理过程中，严格按照规定程序进行梳理、审核，及时将清理结果上报并向社会公开发布，确保法规制度的时效性和有效性。为保障法规制度建设工作的高效开展，构建了党组统一领导、综合办公室统筹协调、各科室分工负责、各方面共同参与的工作机制，形成了上下联动、协同配合的良好工作格局，有力推动法规制度建设不断迈向新台阶。
• 强化领导核心，以法治统筹推进工作。严格贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，明确党组书记作为推进法治建设的第一责任人，全面压实各项职责。把法治思维贯穿民政工作全过程。全面落实单位“一把手”和领导班子成员依法行政责任制，严格重大决策法定程序，对重大项目建设、重要文件印发等执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。严格按照法律法规授权实施行政许可、行政确认、行政检查等行政执法行为。严格落实全区党政机关法律顾问制度，年内邀请法律顾问帮助修订完善各类合同协议24件。
• 深化普法宣传，以法治引领文明新风。结合“宪法宣传周”、“法治宣传月”等活动，通过悬挂横幅、发放宣传资料、举办法律知识讲座等形式，深入社区、乡村等基层一线开展普法宣传。全面落实普法责任制，借助政府工作平台、民政微信公众号等，加强婚姻登记“全国通办”、殡葬领域生态奖补、社会救助等方面的政策宣传，厚植民生温度。结合清明节、中元节等重要节点，将宣传教育与解决民生问题、与服务群众相结合，年内开展防养老诈骗、文明婚俗、移风易俗等各类宣传活动14场，为民政事业发展提供良好的法治保障。
• 倡导文明新风，以法治优化殡葬管理。严格依据《殡葬管理条例》及地方实施办法，聚焦群众反映强烈的殡葬服务乱象，推进殡葬领域专项整治，联合市场监管部门对辖区108家殡葬服务机构开展执法检查20余次。同时，落实“谁执法谁普法”责任制，通过发放宣传手册、现场讲解等方式，向群众普及殡葬法规知识，引导群众树立文明殡葬理念，覆盖群众5万余人（次）。
• 保障婚姻自由，以法治规范婚姻登记。以《中华人民共和国民法典》婚姻家庭编为核心，规范婚姻登记全流程管理。组织婚姻登记员开展专题培训2次，强化对婚姻登记条件、程序、材料审查等环节的法律把握，确保登记工作零差错。针对婚姻登记历史遗留问题，如身份证与户口簿信息不一致、补领婚姻登记证等情况，严格依据法规政策制定处理指引，既保障群众合法权益，又坚守法律底线，全年办理婚姻登记5700余对，无行政复议或诉讼案件。同时，在婚姻登记大厅设立法治咨询台，为群众提供婚姻家庭法律问题解答，全年提供咨询服务30余人次，引导群众树立正确的婚姻家庭观。

• 存在的问题

通过一年的学法用法实践，虽然取得了一定成效，但对照新时代法治政府建设的要求和群众的期盼，仍存在不足。一是法治学习的深度和广度有待加强，对民政领域新兴业务如智慧养老、公益慈善等相关法律法规的研究不够深入，应对复杂法律问题的能力仍需提升；二是法治督查方式相对单一，对问题的精准识别能力有待增强；三是普法宣传的形式和内容有待创新，宣传方式较为传统，对新婚夫妇和养老方面的普法覆盖不够全面，普法效果有待提升。

三、下一步打算

下一步，我局将持续以习近平法治思想为指引，深入贯彻党中央及省市区关于法治政府建设的决策部署，聚焦存在的问题与短板，强化责任担当意识，推动法治政府建设与民政工作深度融合。一是深化法治学习，制定系统的年度学法计划，重点加强新兴民政业务法律法规的学习，主动向法律顾问、业务专家请教，不断提升依法决策、依法办事的能力；二是组建互督互学小组，开展点对点、不定期、循环式督学，于查找问题之际学习先进经验，推动全区社会救助工作均衡发展；同步畅通电话、邮箱等监督渠道，发挥群众监督作用，提升工作透明度与法治公信力；三是创新普法宣传，整合线上线下资源，打造“民政法治微课堂”系列短视频，利用抖音、视频号等平台扩大宣传覆盖面，切实提升普法宣传的精准度和实效性。