区委、区政府:
现将城东区退役军人事务局2025年法治政府建设工作报告如下。
一、落实法治政府建设年度报告制度情况
2025年,城东区退役军人事务局始终以习近平法治思想为指导,深入贯彻落实中央、省市区关于法治政府建设的决策部署,将年度报告制度作为推进法治建设的重要抓手,严格规范执行、强化成果运用,确保制度落地见效。
(一)强化政治引领,压实工作责任。成立由主要领导牵头的法治政府建设工作领导小组,将年度报告编制报送工作纳入年度重点任务,明确分管领导统筹、业务科室具体负责、专人经办的工作机制,确保责任层层传导、落实到位。
(二)规范编制流程,提升报告质量。严格按照《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国退役军人保障法》《城东区2025年法治政府建设要点》等要求,围绕法治宣传、行政执法、权益维护、政策落实等退役军人事务核心领域,全面梳理年度法治建设工作开展情况。通过科室自查、专题会议、征求服务对象意见等方式,客观总结工作成效、精准查摆问题不足、科学谋划改进措施,确保报告内容全面真实、数据准确详实、逻辑清晰严谨。
(三)严格时限要求,按时报送公开。在规定时限内完成报告编制、审核、报批流程,及时向区委、区政府及省市退役军人事务部门报送年度报告,做到不迟报、不漏报、不瞒报。同时,按照政务公开相关规定,通过区政府门户网站向社会公开报告全文,主动接受社会各界和退役军人、优抚对象的监督,全年未收到相关异议反馈。
(四)注重成果转化,推动工作提升。将年度报告作为复盘总结、优化工作的重要依据,针对报告中梳理的问题,建立整改台账、明确整改时限,将整改任务与下一年度法治政府建设工作计划紧密结合,推动法治建设与退役军人安置、优抚优待、权益维护等业务工作深度融合,切实以制度执行成效提升依法行政水平。
二、法治政府建设重点工作推进情况
(一)健全法规政策体系,夯实法治工作基础。深入贯彻《中华人民共和国退役军人保障法》,严格落实《退役军人安置条例》等法规文件要求,结合工作实际,完善政策措施,构建“顶层法规+地方细则”的制度保障体系。聚焦退役军人安置、优抚优待、就业创业、权益维护等关键领域,梳理现行政策,确保各项工作有法可依、有章可循。建立政策解读常态化机制,通过专题培训、线上解读、手册发放等方式,确保工作人员精准掌握政策边界,提升依法履职能力。
(二)深化普法宣传教育,提升法治意识素养。构建“精准化、多元化、常态化”普法格局,联合区委政法委、区司法局等部门组建“法治护航退役军人”普法团队,围绕《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国退役军人保障法》等核心法规开展专项宣传。结合“八一”建军节、退役军人返乡季等关键节点,开展送法“进社区、进企业、进军营”等活动15场,通过以案释法、互动答疑等“接地气”的方式,解读安置政策、劳动权益、反诈骗等热点问题,覆盖军人军属、退役军人及优抚对象2000余人次。发放普法手册、宣传品500余份,让法治知识入脑入心。
(三)规范行政执法行为,提升依法行政水平。开展行政执法人员专题培训,重点学习《中华人民共和国退役军人保障法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规。落实行政执法“三项制度”(公示、全过程记录、法制审核),推行“双随机、一公开”监管。明确退役军人安置资格审核、优抚待遇认定等执法事项的权限和流程。对行政许可、行政确认等事项开展全程监督,全年未发生违法执法、不当执法情况。建立“军人优先”服务机制,在政务服务大厅设立退役军人专属窗口,实行优先受理、简化流程、费用减免等政策,全年办理各类行政事项1200余件,办结率和满意度均达100%。
(四)强化权益保障力度,筑牢法治护民屏障。构建“省级统筹、市级协调、区级执行”体系,开通退役军人法律援助“绿色通道”,对薪资拖欠、劳动合同纠纷等紧急案件优先受理、快速处置,推动老兵从“诉求方”变为“政策宣传者”,增强同类群体对党委、政府的信任。全年协调办理涉军问题转办件5批次,协调办理退役军人购房纠纷1起,挽回经济损失2万元,将保障群众合法权益放在首位。深化军地联动和部门协同,与西宁军事法院、城东区人民法院等部门建立常态化沟通机制,实现信息共享、问题联处,协调处理涉军案件1起。针对网络上损害退役军人形象的违法违规行为,配合相关部门开展专项整治,及时转发典型案例通报,引导退役军人自觉抵制虚假信息和不当言论,维护群体良好形象。
(五)推进政务公开透明,增强行政公信力。坚持以公开为常态、不公开为例外,细化政务公开目录,通过政府网站、微信公众号、信息公示栏等渠道主动公开退役军人安置政策、优抚标准、资金发放等15条信息。优化政务服务流程,推行“一站式”服务,将退役军人登记、预备役登记、社保关系转移接续等7项高频事项纳入办理平台,实现“让数据多跑路、老兵少跑腿”。建立公众参与机制,通过座谈会、问卷调查等方式广泛征求退役军人对政策落实、服务保障的意见建议,全年收集反馈20余条,整改完成率100%,切实将民意诉求融入法治建设全过程。
三、存在的问题与不足
(一)法治宣传精准度有待提升。普法内容与退役军人就业创业、劳动关系等实际需求的契合度不够,针对不同年龄段、不同就业状态退役军人的个性化普法服务不足,部分宣传形式较为单一,吸引力和实效性有待提升。
(二)权益维护专业化水平需提升。专业法律服务资源整合不够充分,面对复杂劳动争议、合同纠纷等法律问题时,专业支撑力度不足,基层工作人员法治素养和纠纷调解能力有待进一步提升。
四、下一步工作计划
(一)深化普法宣传提质增效。聚焦退役军人核心需求,定制“个性化普法套餐”,重点加强就业创业、劳动保障、婚姻家庭等领域的法律知识普及。创新普法形式,运用短视频、情景模拟等新媒体手段,增强普法的趣味性和实效性。建立普法效果评估机制,定期收集退役军人反馈意见,动态优化普法内容和形式。
(二)提升权益保障专业能力。进一步整合律师、公证员等专业资源,组建退役军人法律服务专家库,为退役军人提供全方位、专业化的法律支持。加强基层工作人员法治培训,重点提升政策解读、纠纷调解和依法行政能力,每季度开展法治专题培训不少于1次。通过定期的培训,不断强化基层工作人员的法治意识和能力,从而更好地为退役军人服务。
(三)强化政策执行刚性约束。健全政策执行全过程跟踪机制,对安置政策、优抚待遇等重点工作开展专项督查,确保政策落地见效。细化配套政策措施,统一执行标准和操作流程,避免政策执行“温差”。建立政策执行效果评估体系,定期开展复盘分析,及时调整优化政策措施,提升政策的针对性和可操作性。
(四)健全协同联动工作机制。进一步加强与司法、人社等部门的协作配合,完善信息共享、联合执法、纠纷联调等工作机制,形成法治政府建设合力。拓宽社会参与渠道,鼓励社会组织、退役军人志愿者等参与法治宣传、权益维护等工作,构建“政府主导、部门协同、社会参与”的法治建设新格局。