区委、区政府：

现将东关大街街道办事处2025年法治政府建设工作报告如下：

一、落实法治政府建设年度报告制度情况

2025年，东关大街街道办事处坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，聚焦党的二十大关于法治建设战略部署，紧扣法治东区建设目标，抓实依法履职、制度完善、科学决策、规范执法、法治思维提升等重点工作，巩固法治政府建设良好态势，为美丽繁荣新东区建设提供坚实法治保障。

二、需要报告的重点事项

（一）坚持政治引领，筑牢依法履职根基

1.强化组织领导，健全法治建设工作的“指向性”。充分发挥街道党工委在法治建设中的领导核心作用，构建街道党工委书记负总责、政法委员分管、司法所主抓、各科室协同的工作机制，明确分管领导法治建设推动责任，不定期督促领导班子和社区主要负责人依法办事，随时督促普法任务落实。同时，印发《东关大街街道2025年法治政府建设工作要点》，主要负责人切实履行推进本辖区法治政府建设第一责任人职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，明确分管领导法治建设推动责任，随时督促法治建设任务落实，有效推动了街道法治建设各项工作开展。

2.常态学法用法，抓好领导干部的“学法课”。严格落实“第一议题”制度，积极开展党工委理论学习中心组学法，将习近平总书记关于法治工作的重要讲话和重要指示批示精神，《习近平法治思想学习纲要》等读本列入街道党工委重点学习内容，引导领导干部带头尊法学法守法用法，自觉做习近平法治思想的坚定信仰者、忠实实践者。将《中华人民共和国民法典》《行政复议法》《安全生产法》等法律法规学习同步列入每周重点学习内容；聚焦行政决策、执法规范等实操问题，邀请律师结合案例授课1次；开展集中学习40余场次、党政主要负责人讲法治课1次，全面提升干部职工依法行政能力。

（二）强化依法行政，提升法治政府建设效能

 1.严格落实重大行政决策程序。严格执行《西宁市重大行政决策程序暂行规定》，严格履行重大行政决策程序，广泛听取社会公众、专家学者等意见建议，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。认真开展重大事项社会稳定风险评估，预防和消除不稳定因素。今年，邀请法律顾问参与文件制定、合同审查等事宜4次。

 2.全面推进政务公开。严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，强化政务信息基础管理，认真编制和公开政府信息公开工作年度报告。持续推动重点领域政府信息公开，对行政事业性收费标准与依据、政府决策草案及时公开，依法保障群众信息需求，自觉接受社会监督。坚持谁起草、谁解读、谁负责的原则，及时做好重大决策、重要政策解疑释惑工作。分领域、分层级确定法定公开事项，实行清单化管理，逐项明确公开主体、方式、渠道、责任等要素，做到法定公开事项主动公开到位。

 3.加强行政规范性文件监督管理。依法依规制定行政规范性文件，严控发文数量，严格制发程序，严格落实规范性文件制定公开征求意见、合法性审核、集体审议决定、向社会公开发布等程序。自觉接受人大及其常委会法律监督、工作监督和人民政协民主监督，切实提升行政决策能力。

（三）优化法治服务，营造遵法守法氛围

1.突出重点，提升普法宣传“精准度”。积极廓清普法的重点内容和重点人群，确保普法更具针对性，以精准聚焦地“接地气”普法真正让法律走进群众身边、群众心里。围绕重点节点，如国家安全教育日、民法典宣传月、12.4国家宪法日等时段，积极开展“法律九进”，为3个社区配备法律顾问，强化联点普法，切实提升了法治宣传实效。在开展各类法治宣传的同时，结合辖区“商住一体”实际，拓展法治宣传与“有诉必应马上办”相结合的深度和广度，着重开展“送法进小区”“送法进商户”宣传活动，先后开展针对性普法活动13场次，发放宣传折页1600余份，回应群众法律咨询90余人，收到良好效果。同时，对辖区3所中小学切实抓好未成年人法治宣传教育,以《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国未成年人保护法》预防校园霸凌等为主要内容，持续深化未成年人法治宣传教育工作。先后组织开展国际禁毒日、平安法治校园行等送法进校园活动4场次，累计参与青少年1000余人次。

 2.创新方式，实现法律服务的“接地气”。夯实阵地服务，以司法所为依托，结合送法进社区、进寺院等活动，整合法律服务资源，提供便捷普惠的公共法律服务。实行专职律师每周坐班制，受理咨询、法律援助案件，配备便民查询终端机，打通服务群众“最后一公里”。强化联点普法，为3个社区配备法律顾问，解答群众法律问题，切实提升法律服务实效。今年以来，线上线下累计解答群众法律咨询50余人次，律师为辖区群众讲授防范网络诈骗等专题法治课8场次，营造了“有法律问题找司法所”的良好氛围。

3.送法进企，推动营商环境法治化。联合多部门开展“普法宣传进企业 法治护航促发展”主题活动，通过“送法上门”服务助力企业高质量发展。围绕《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，结合“合同纠纷”“工伤赔偿”“知识产权保护”等典型案例，深入剖析企业经营中的法律风险点。同时，对各类执法检查情况进行走访调查，努力营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。今年以来，开展“送法进企业”23家。

（四）创新方法举措，推进基层治理法治化

1.整合资源，治理群众身边的“微难题”。依托司法所建设东关大街街道社会治安综合治理中心，将街道综治、信访及司法所公共法律服务、人民调解等职能整合，坚持聚焦“抓源头、重调解、强服务、促和谐”的工作思路，逐步形成了一条反映、解决群众诉求环环相扣的基层治理“东关之路”。中心按照即接即办的工作原则对群众来访做好登记受理和事项处置，充分运用中心优势，将信访接待中心与矛盾纠纷调解中心融合办公，协同办理信访事项，推动实现矛盾纠纷调处化解“只进一扇门”，群众信访诉求“最多跑一地”，有效维护群众合法权益和辖区社会大局稳定。同时，整合综治力量，联合党建、城管、便民服务中心、社会救助、派出所等多方资源力量，打造网格化工作体系，不定期开展矛盾纠纷“大排查大化解”工作，做到收集“微难题”全覆盖、解决“身边事”无遗漏，有效搭建了党委、政府与群众之间的交流桥梁，取得了明显成效。今年以来，共受理办结来电来访140余人次（其中来访24人次），会商研判疑难复杂纠纷、信访事项等11次，开展集中排查290余次。

2.排查调解，当好矛盾纠纷“解铃人”。东关大街街道办事处结合辖区实际融合各方化解力量，形成了普通矛盾就地化解，疑难矛盾整合化解的兜底清单，结合矛盾纠纷化解的难易程度，东关大街司法所按照“分级负责、多元化解”原则，邀请医患纠纷、婚姻家庭纠纷、物业纠纷等专业调解委员会成员不定期参与开展工作，综合运用人民调解、司法调解、行政调解、诉前调解等方式开展矛盾纠纷调处。街道党工委向上积极对接联点县级领导，向下积极引导退休党员、“两代表一委员”、志愿者、网格员等共建共治力量参与矛盾纠纷调解工作，司法所针对矛盾纠纷焦点问题适时对接律师参与案件，真正做到早发现、早处置，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。对调解成功的案件根据申请出具调解协议等法律文书，调解不成功的及时对接区级社会治理综合服务中心调处化解，确保群众不跑空。今年以来，排查矛盾纠纷166次，受理调解案件63起，无一激化现象发生，有效维护群众合法权益和辖区社会大局稳定。

（五）存在的问题

2025年，我街道在推进法治政府建设工作中虽然取得了一定的成绩，但还存在一些问题，主要表现在：一是理论学习深度有待加强。对习近平法治思想的系统把握和深刻理解还不够到位，运用党的创新理论指导法治实践的能力有待进一步提升。部分干部职工法治观念还不够强，依法办事的能力和水平仍需提高。二是法治专业人才储备不足。为群众提供优质高效法律服务的基础比较薄弱，以法治手段化解矛盾纠纷能力还有待提升。

（六）下一步打算

下一步，东关大街街道办事处将持续深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，紧紧围绕法治东区建设的任务要求，全面提升推动普法依法治理能力水平，以人民群众日益增长的法治新需求为目标，坚持问题导向，抓重点、补短板、强弱项，着重做好以下工作：一是抓好“关键少数”，持续增强领导干部的学法意识和能力，凝心聚力持续夯实上下贯通、左右联动、同频共振的法治工作格局。二是打造法治实践样板，深化示范创建。积极发挥守法普法领域最大功效，深入推进法治建设融合渗透群众生活，以“精准普法+智慧辅旅”为着力点，全面建设特色鲜明、重点突出的法治文化街区，为广大居民、游客积极营造“抬头见法、随时知法、快乐学法”的法治氛围。三是优化法律服务，提升法治为民质效。坚持发挥好社会治安综合治理中心的桥梁作用，整合法律援助、村居法律顾问等各类法律服务资源，常态化开展“法援惠民生”行动，不断增强人民群众的法治获得感、幸福感和安全感。

三、其他需要说明的事项

无。