区委、区政府：

现将城东区教育系统2025年法治政府建设工作报告如下：

一、工作开展情况

（一）强化统筹引领，压实法治建设责任。一是健全工作机制。成立以局党组书记、局长为组长，分管副局长为副组长，区属学校校长、辖区幼儿园园长、局各科室负责人为成员的工作领导小组，明确职责分工，层层压实责任、层层传导压力，确保责任链条无断点、工作推进无盲区，形成了上下联动、齐抓共管的法治建设工作格局。二是落实第一责任人职责。严格执行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责清单，班子成员带头尊法学法用法，将法治履职情况纳入年终述职述法内容，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室协同抓”的工作格局。三是结合校园实际。紧扣《城东区2025年度法治政府建设工作要点》要求，细化教育系统法治建设任务清单与实施路径，将法治建设与德育工作、教学质量提升工程同部署、同推进、同考核，纳入教育系统重点工作体系一体落实。

（二）深化法治学习，提升全员法治素养。一是推动习近平法治思想入脑入心。严格落实党组理论学习学法制度，将习近平法治思想全方位贯穿教育系统法治宣传教育全过程，深入学习阐释其重大意义、核心要义、丰富内涵与实践要求，引导广大师生深刻领悟不断增强广大师生走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性。局领导班子及学校校长开展法律法规专题学习4次，组织普法专题培训、集中考试各1次，实现全员参学应试100%。二是分级分类加强学习宣传。将习近平法治思想列为局党组及各级党组织学习的重要内容，纳入机关干部、校（园）长及骨干教师培训的重点模块，强化领导干部示范引领作用，带动全系统形成尊法学法氛围。推动习近平法治思想深度融入中小学教材体系、课堂教学与育人全过程，作为思政教育和法治教育的关键内容，培育新时代法治新人。三是加强青少年法治教育。全面落实《青少年法治教育大纲》，将其贯穿中小学各教育阶段，分学段精准推进，开齐开足《道德与法治》等相关课程。依托“3·29”安全教育日、“12·4”国家宪法日等重要节点，通过模拟法庭、法治讲座等学生喜闻乐见的形式，推动法治教育融入教育教学全过程。充分发挥法治副校长、辅导员作用，完善学校、家庭、社会“三位一体”教育格局，深入开展“法进校园”“学宪法讲宪法”等法治教育活动512场，覆盖学生2万余人次，筑牢青少年法治思想根基。

（三）规范行政行为，提升依法行政水平。一是持续优化完善权责清单，深入推进“放管服”改革提质增效。严格对照国家省市区权责事项目录及行政执法主体确认要求，全面梳理、系统完善区教育局权责清单，进一步厘清部门职责边界，理顺权责运行机制。坚持动态管理、精准适配原则，及时调整更新行政许可、行政确认等各类执法事项，细化事项办理流程、明确履职标准，坚决杜绝权责交叉、履职缺位等问题，确保权责清单与部门职能精准对应、无缝衔接，以清单化管理规范行政执法行为，提升政务服务效能，为教育领域高质量发展提供坚实制度保障。二是严格决策程序。对照《城东区教育局权责清单通用目录》及行政执法主体确认结果，明确行政许可、行政确认两大职权，主要为教师资格认定、学生学籍注册确认及民办幼儿园设立等许可事项办理。截至目前已完成736人教师资格认定、秋季一年级新生学籍确认及13件民办幼儿园相关许可办理，实现规范高效履职。

（四）深化依法治校，筑牢校园法治根基。一是加强制度建设。健全完善合法性审查工作机制，将合法性审查全面嵌入公文起草、审核、印发及会议议题酝酿、集体决策全流程，做到事前审查、事中把关、事后复盘。全年严格按照法律法规及政策要求，对198份规范性文件、决策文稿开展合规性、合法性审核，逐件研判、从严把关，坚决杜绝违法违规行政行为，确保行政决策、公文处理合法合规、程序规范。同时，严格落实行政许可、投诉举报受理处置等流程标准，以制度化、规范化管理提升行政执法效能，推动教育领域依法行政走深走实。二是强化师德师风建设。持续强化师德师风建设，以法治素养提升赋能教师队伍建设提质增效。立足教育教学实际，将师德教育与教师法治培训深度融合，常态化开展案例研讨、交流座谈等多形式培训活动，引导广大教师深入学习教育领域相关法律法规，正确领会、准确把握教育惩戒权的内涵、边界和实施规范，坚决杜绝违规惩戒、不当履职等行为。通过系统培训，进一步增强教师依法治教、依法育人的思想意识，不断提升教师法治专业素养、合规履职能力和教育教学管理水平，着力打造一支师德高尚、法治严明、业务精湛的教师队伍，为全区教育事业规范有序、高质量发展提供坚强人才保障。三是深化矛盾化解机制。聚焦在校学生群体，重点排查梳理学生思想动态，建立详实排查台账，做到底数清、情况明。综合运用多元调解手段，结合教育引导、协商沟通等方式，对排查出的矛盾纠纷分类处置、精准施策，全力将风险隐患化解在萌芽状态。截至目前，共排查学生间矛盾纠纷21起，均第一时间介入化解；对未完全化解的矛盾持续跟踪、二次攻坚，确保闭环处置。同时，开展预防校园欺凌及矛盾化解专题宣讲和警示教育活动，筑牢校园安全防线，营造和谐育人环境。

二、存在的不足和原因

看到成绩的同时，我们也更加清醒地认识到，全区教育系统法治政府建设与新时代教育法治工作的新要求、新期盼相比仍有差距，困难挑战不容忽视。一是法治宣传针对性不强。内容缺乏创新性和吸引力，趣味性不足，难以调动学生自主学习的积极性，导致法治教育未能真正入脑入心。二是校园安全管理存在薄弱环节。安全风险防控机制不够完善，部分学校隐患排查整治工作浮于表面、不够彻底，校园周边环境综合治理的协同性和实效性仍需进一步提升。

三、下一步工作思路

一是丰富法治内容载体，结合青少年认知特点，丰富法治宣传载体，打造趣味沉浸式场景。围绕宪法、校园欺凌防治等重点，融入卡通绘本等鲜活素材与校园日常。常态化开展普法实践及“学宪法讲宪法”等活动，鼓励学生创作，以学用结合提升法治教育实效。二是进一步加强校园安全管理。完善校园安全风险防控体系，制定校园安全隐患排查整治“清单化、闭环式”管理机制，加强校园周边环境综合治理，建立健全校园周边环境综合治理协调联动机制，形成工作合力，共同维护校园周边环境安全。